从“吃得饱”到“吃得安”“吃得香”——宁远“校园餐”变革记

6月(yuè)30日，宁远县第二中学学生就餐场景。通讯员 摄 湖南日报全媒体记者 严万达 通讯员 薛忠胜 徐友利 荆道滨(bīn) “鸡肉炒木耳丝、瘦肉炒胡萝卜、瘦肉丝(ròusī)炒长豆角，都(dōu)是我(wǒ)喜欢吃(chī)的菜。”6月26日中午，宁远县莲花小学食堂已经坐得满满当当(mǎnmǎndāngdāng)，五年级学生欧子政吃完后还意犹未尽，又跑向“爱心加餐窗口”。“够不够？不够再来加，可不能浪费。”窗口工作人员何满平轻声细语叮嘱。 “从一荤一素到两荤一素，现在(xiànzài)莲花小学食堂吃得更好、花样更多、消费更透明。”当天的陪餐家长陈花艳说(shuō)，这些变化，源自当地(dāngdì)开展的“校园餐”变革。 “校园餐”承载着千家万户(qiānjiāwànhù)的牵挂，关乎(guānhū)青少年的健康成长。宁远县委、县政府针对“校园餐”案件背后的机制“梗阻”，做深(shēn)做实以案促改促治，重塑“校园餐”生态，让全县11.5万学生(xuéshēng)吃上“安心餐”“幸福餐”。 6月26日，宁远县莲花小学，学生(xuéshēng)到“爱心(àixīn)加餐窗口”免费加餐。通讯员 谢绍辉 摄 让学校食堂回归公益(gōngyì)属性 2024年，某私企学校食材集中配送违纪违法案件，引起宁远县委、县政府主要负责人的高度(gāodù)警惕(jǐngtì)。让学校食堂回归公益属性，成为(chéngwéi)宁远“校园餐”改革的重头戏，县属国企湖南舜源发展(fāzhǎn)集团有限公司被委以攻坚重任。 国企入场，风气(fēngqì)一新。舜源集团(jítuán)与实力雄厚、信誉优良的餐饮配送企业，共同组建经营联合体，每年可节约学校采购成本(chéngběn)1440万元。“我们一分不留，全部用于改善学生(xuéshēng)伙食。”舜源集团董事长张艳旺介绍。 舜源集团将国企的使命担当，融进控成本、提质效的精打细算中，让更多资金用于购置(gòuzhì)新鲜、优质食材(shícái)，科学搭配营养(yíngyǎng)均衡的菜品(càipǐn)。据6月上旬测算，宁远“校园餐”食材成本，占营业额的80.3%，超过75%的县定标准。 保障高质量“校园餐”，离不开稳定供应与高效运营同向(tóngxiàng)发力、同频(tóngpín)共振。 健全企业直采、基地直供、询价直购相结合的供应网络(wǎngluò)—— 将所有食材分为12个品类(pǐnlèi)实行分类(fēnlèi)采购，每个品类确定3家左右供应商，对7个需求量大的食材品类，从生产企业直接采购，结算(jiésuàn)价格(jiàgé)整体下降14%；对2个季节性强的品类，从省市批发市场和本地(běndì)种植基地直接采购，没有中间商赚(zhuàn)差价；对3个种类多、需求小的品类，采取周期性(zhōuqīxìng)询价(xúnjià)方式采购，价格更便宜。6月份以来，大宗、小宗和生鲜类食材供应稳定、价廉质优，膳食配比合理、营养均衡，学校带量食谱落实率达100%，肉鱼蛋禽膳食支出由41.6%提升到58.9%。 搭建专业队伍、冷链仓储、智能(zhìnéng)配送相协同的运营体系—— 组建食材采购验收、食品安全检测(jiǎncè)、食材分类分拣、冷链仓储保管等70人的(de)专业化队伍，负责学生日均16万餐次的食材供应；提质自有冷链仓库(cāngkù)，建立集中配送(pèisòng)基地，完善冷藏室、检测室、分拣区、粮油仓库等标准化设施，新购冷藏车辆22台；依托“蔬东坡”生鲜(shēngxiān)配送管理系统，搭建智慧(zhìhuì)运营平台，实现生鲜标品一键分拣、自动打单(dǎdān)称重等智能化管理。6月份以来，运营成本控制在11.2%以内，低于12%-15%的行业标准，实现“保本微利”可持续。 由私转公(zhuǎngōng)、国企(guóqǐ)运营，宁远“校园餐”不追逐利润，重拾育人初心，赢得群众广泛好评，师生问卷调查满意率达97.8%。 6月(yuè)30日，宁远县第十二完全小学(wánquánxiǎoxué)食堂，孩子们吃得津津有味。通讯员 摄 构建从田间到餐桌的全链条监管(jiānguǎn)体系 每天清晨，当城市尚未完全苏醒，经过“安检”的(de)新鲜蔬菜，准时出现在宁远各校食堂的后厨(hòuchú)。后厨工作人员根据每天的食谱，有序地洗菜(xǐcài)、备菜。中午时分，热气腾腾的饭菜被摆上餐桌，陪餐代表亲身(qīnshēn)体验菜品口味及服务质量。 集中采购、最严(zuìyán)监管，责任到事到人，宁远守好从田间到餐桌的每一道防线(fángxiàn)。 紧盯(jǐndīng)生产端，蔬菜“来路明”—— 作为舜源(shùnyuán)集团子公司，宁远县广源农业有限公司食材(shícái)配送中心的(de)大型冷库内，存放着(zhe)各学校的时令食材。根据(gēnjù)各校提交的订单，工作人员每日下午完成采摘收购，当晚12时前送达仓库。入库时，管理员不仅核查索证索票、查验食材外观，食品安全专员还会对每个批次、每个品种(pǐnzhǒng)的蔬菜进行农药残留检测并留样。“检测合格后才会发货，任何一环都不能松懈。”食品安全专员陈巧媛强调。 宁远建立“数字农场”平台，推行“合格(hégé)证+追溯码”制度。只有动态监测合格，具有(jùyǒu)产地证明、检测报告、追溯信息的农产品(nóngchǎnpǐn)基地，才能纳入食材直供目录“白名单”。同时建立“信用评价(píngjià)”档案，将不达标的供应商(gōngyìngshāng)直接列入“黑名单”。目前，全县纳入“白名单”基地22家，列入“黑名单”供应商8家。 严守配送端，全程温控(wēnkòng)保鲜—— 凌晨3时，广源农业食材配送中心，几十名工人严格执行收货(shōuhuò)、检验、分拣、出库全流程操作，22台冷链运输车提前20分钟开启温控系统，将肉类、蔬菜等生(děngshēng)鲜食材以6-9℃的恒温环境分类运输，确保(quèbǎo)每日清晨(qīngchén)6时前精准送达城区各学校。“装车前必须预冷，全程温控才能保证蔬菜新鲜。”广源农业冷链运输队队长(duìzhǎng)冯军旺介绍道。 宁远完善(wánshàn)校园餐冷链运输操作规范，对供应商严格落实自检、入库(rùkù)必检、出库复检等制度，必查资质、检测、票证、车辆(chēliàng)、台账等，所有食材实现“学校食堂终端下单(xiàdān)、配送公司汇总分拣、冷链运输直达校园、入库出库账账相符、产地来源可溯可查”的全链条闭环。6月份以来，冷链断(duàn)链率从12%降至0.8%。 把好校园端，全天候(quántiānhòu)“云盯梢”—— 宁远二中食堂，AI摄像头(shèxiàngtóu)24小时盯梢后厨。家长代表点开手机APP，就能围观自家娃的午饭诞生记(dànshēngjì)。全天候“云盯梢”、自动抓拍违规(wéiguī)、精准“告状”，宁远“互联网+明厨亮灶”监管(jiānguǎn)平台在城乡铺开，让监管更智慧更高效。 攥指成拳，家校政社(shè)齐发力。家长膳食委员会成员定期抽检(chōujiǎn)食品安全。组建由县级领导、学校领导、教师代表、学生家长、纪检干部(gànbù)参与的“五方陪餐”队伍。食堂(shítáng)从业人员苦练厨艺，设计差异化(chāyìhuà)菜谱。今年6月，宁远“校园餐”食品抽检合格率从95%提升至99.8%。 从“吃得(dé)饱”到“吃得安(ān)”“吃得香”，宁远“校园餐”发生巨变，让幸福可感可及。 从“突击战”迈向“持久战(chíjiǔzhàn)” 如果把“校园餐”整治工作比喻(bǐyù)成一场战(zhàn)斗，那么这场战斗既要打“突击战”，更要打“持久战”。 宁远决策者明晓此理，紧盯重点(zhòngdiǎn)环节、关键岗位、突出问题，织密扎紧制度笼子，守牢“校园餐(cān)”廉洁底线。 全面(quánmiàn)压实县级领导、纪检监察干部、教育局机关干部(jīguāngànbù)三级包保责任。县委、县政府(xiànzhèngfǔ)领导班子(lǐngdǎobānzi)成员和县人大、县政协主要负责人联系包保学校(xuéxiào)54所，纪检监察干部联片包保学校96所，教育局机关干部联点包保学校140所，重点把控食材采购、卫生管理、膳食经费等，并与学生(xuéshēng)一同进餐，及时发现并解决“苗头性”问题，确保学生吃饱吃好。 3月28日，宁远县第三完全小学食堂，该县(gāixiàn)纪检干部李卓桓（左一）自费(zìfèi)陪餐。通讯员 摄 紧盯采购、储存、加工、供餐、询价等重点环节，严格落实供应准入、库存监管(jiānguǎn)、食品留样、联合询价、满意测评(cèpíng)闭环机制，强化日常监督，补齐监管漏洞。比如，6月份(yuèfèn)以来，县教育局组织舜源集团(jítuán)、学校分管领导、食堂管理人员、家长代表组成联合询价组，开展(kāizhǎn)(kāizhǎn)联合询价6次，同时段食材相比超市价格低11.6%。再如，每月组织开展学生膳食满意度测评，形成测评报告，线上线下公示，作为企业配送资质和学校食堂从业人员绩效评价依据(yījù)。 压紧压实(yāshí)国企(guóqǐ)、教育、纪监“三方责任”。舜源集团实行子公司采购提级询价，集团纪委(jìwěi)全程参与，前移国企监督端口；教育系统组织开展以案促改(cùgǎi)促治，常态(chángtài)整治克扣学生伙食、食品质量数量不合格、周带量食谱不一致、虚报冒领挤占挪用校园(xiàoyuán)餐资金等问题；县纪委监委实行“一案三查”，2024年以来，全县立案查处违纪违法问题191起，形成“校园餐”问题“零容忍”的强大震慑。 一严到底(dàodǐ)，不怕打持久战(chíjiǔzhàn)，宁远让“校园餐”晒在阳光下、甜在学生心头。 原载《湖南日报(húnánrìbào)》2025年7月2日第7版 作者： 严万达 薛忠胜 徐友利 荆道滨(bīn) 来源(láiyuán)：湖南日报·新湖南客户端 稿件来源：青海观察客户端 声明：以上内容除注明来源稿件外，均为(wèi)青海日报原创稿件，版权(bǎnquán)为青海日报所属(suǒshǔ)媒体平台所有，未经书面许可严禁转载，违者必究！